Политический посыл доклада “о последствиях приостановления членства Армении в ЕАЭС” довольно жесткий: экономическое давление на Армению может оказаться практически безболезненным для остальных членов Евразийского экономического союза, тогда как для самой Армении обернется тяжелым ударом. Так политолог Ваге Давтян прокомментировал обнародованный на сайте правительства РФ 20 октября доклад о последствиях приостановления членства Армении в ЕАЭС.
Эксперт констатировал, что в 72-страничном докладе, подготовленном представителями четырех государств ЕАЭС: России, Беларуси, Казахстана и Кыргызстана прямо рассматривается возможность приостановления членства Армении в Союзе. С его слов, причем предлагается сохранить такой режим вплоть до проведения в Армении референдума по вопросу выбора между ЕАЭС и ЕС.
“Интересно правовое измерение. В докладе признается, что Договор о ЕАЭС не предусматривает механизма приостановления членства. Поэтому авторы обращаются к Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, на основании которой остальные члены ЕАЭС, как утверждается, вправе рассмотреть вопрос о принятии совместного решения о временном приостановлении действия Договора о ЕАЭС вплоть до проведения в Армении референдума”,- заметил он, передает АрмИнфо.
Что касается экономических расчетов, продолжил Давтян, то здесь представлена довольно тяжелая картина. Возможное сокращение ВВП Армении оценивается в 15,6%, или около $4,6 млрд, дополнительный рост инфляции составит 14,9%, а сокращение потребления достигнет 14,6%. Прогнозируется сокращение товарооборота со странами ЕАЭС на 55,6%, в том числе экспорта на 65,8%. Эксперт добавил, что наиболее серьезный удар может быть нанесен сельскому хозяйству, пищевой промышленности, производству алкогольной продукции и легкой промышленности.
“Отдельного внимания заслуживает энергетическая составляющая. В докладе рассматривается сценарий повышения цены российского газа с нынешних $177,5 до $300 за 1000 куб.м. Рост почти на 69%. Разумеется, подобное изменение отразится на себестоимости производства электроэнергии, конкурентоспособности промышленности и общей инфляционной ситуации. Однако есть существенное обстоятельство, которое авторы доклада не учли. Условия поставок газа регулируются в том числе двусторонними российско-армянскими соглашениями. Следовательно, приостановление членства в ЕАЭС само по себе не предполагает автоматического пересмотра цены. Поэтому включение подобного сценария в документ можно расценивать как политический сигнал”,- уверен Давтян.
С его слов, чувствительным остается и вопрос трудовой миграции, поскольку граждане Армении, работающие в странах ЕАЭС, могут лишиться действующего льготного режима, столкнуться с новыми требованиями в отношении разрешений на работу, социального обеспечения и налогообложения.
“В докладе также прогнозируется сокращение денежных переводов из стран ЕАЭС в Армению примерно с $3,95 до $1,85 млрд. Общий объем банковских переводов фактически увязывается с трудовой миграцией, хотя значительная часть этих средств может иметь совершенно иное экономическое происхождение. Поэтому данная оценка также нуждается в дополнительном обосновании.
И, пожалуй, наиболее интересная часть документа касается возможных потерь остальных государств ЕАЭС. Согласно приведенным расчетам, приостановление членства Армении не создаст для них существенных экономических проблем. В случае России прогнозируемое сокращение совокупного экспорта и импорта товаров и услуг не превысит 1%. Таким образом, политический посыл доклада довольно жесткий: экономическое давление на Армению может оказаться практически безболезненным для остальных членов ЕАЭС, тогда как для самой Армении обернется тяжелым ударом”, – резюмировал армянский эксперт.